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Este mes de agosto, el puesto de control migratorio del Puente Internacional de la Amistad, en la frontera de Paraguay con Brasil, ha recibido nuevos equipamientos y soluciones informáticas para fortalecer su gestión. Entrevistamos a María de los Ángeles Arriola Ramírez, Directora Nacional Interina de Migraciones de la República del Paraguay, para conocer en profundidad los objetivos de este material técnico, donado por EUROFRONT.  

¿De qué manera mejora la gestión fronteriza y el desarrollo regional este nuevo equipamiento?

Con los equipos informáticos recibidos en calidad de donación por parte del Programa EUROFRONT se va a agilizar la carga y optimizar los registros de ingreso y salida del país, teniendo en cuenta que los mismos son equipos nuevos y actuales, ya que los equipos que se encuentran en el Puente de la Amistad fueron adquiridos en el año 2018, aproximadamente.

La mejora de la calidad de datos registrada y los tiempos de registro en frontera, ¿a quién beneficia y por qué?

Beneficia principalmente al ciudadano. El tiempo es fundamental para que quién utiliza este servicio en frontera se sienta a gusto y cómodo, a través de un registro más ágil y seguro.

Por supuesto, también mejora la calidad de trabajo de la Dirección Nacional de Migraciones y, además, de varias instituciones como SENATUR, las instituciones judiciales, Fiscalía, Juzgados, entre otras. 

¿Qué indicadores servirán para medir el éxito de esta cooperación y cuándo podremos analizar dichos resultados? (e.g. Aumento de los registros biométricos, Aumento de la capacidad de almacenamiento de información biométrica, etc.).

Como primera observación, vamos a medir el tiempo de proceso de toda la información, desde la carga hasta las consultas y trasferencias. Posteriormente y a mediano plazo, el aumento de los datos que podría soportar dicho equipamiento.

¿Con qué otros programas europeos de cooperación trabaja la DNM de Paraguay? ¿Están de alguna forma conectados con los objetivos de EUROFRONT?

Migraciones actualmente trabaja con el programa EUROFRONT en sus dos componentes. Esta donación se da en el marco del Componente 1, que es el de gestión integrada de fronteras, bajo el Pilar 4, sobre el aprovisionamiento de los equipamientos. 

Acá queremos resaltar y destacar el hecho de que este componente debe ir, sistemáticamente y a la par con el componente de capacitación de nuestros funcionarios de frontera. Recordemos que las cargas se dan por parte de estos funcionarios, por lo tanto, a más de tener y valorar los equipos recibidos, apelamos a seguir potenciando ambos elementos de manera simultánea (el tecnológico y el humano) para obtener mejores resultados a corto, mediano y largo plazo.

También es importante resaltar que con esta donación se implementa por primera vez la tecnología de reconocimiento facial incorporado al sistema biométrico MIDAS, que va a iniciar en el Puente de la Amistad. 

¿Cómo se garantiza que el intercambio de información biométrica se realice de forma segura y en tiempo cuasi real con y entre los puestos de control migratorio, la sede de la DNM y otras instituciones gubernamentales vinculadas a la gestión de fronteras?

Realmente, los datos de biometría son utilizados únicamente por la Dirección Nacional de Migraciones. Esto no se comparte con ninguna otra institución, limitándonos solamente a los datos e informaciones migratorias que se comparten con otros organismos sobre la base de convenios firmados para el efecto. 

Por último, ¿podría resumirnos el principal objetivo de esta colaboración con EUROFRONT en el largo plazo?

El objetivo es dotar de equipamiento nuevo y actual a todos los puestos de control, que sean de primera generación, de tal manera a poder tener en los demás puestos la misma agilidad y optimización de los datos migratorios recopilados en los controles.

Tecnología para mejorar la gestión fronteriza en Latinoamérica

Durante 2022, en el marco del pilar de trabajo destinado a infraestructura y equipamiento tecnológico por parte de este Programa (pilar 4), se llevó a cabo el análisis sobre necesidades tecnológicas para potenciar la gestión integral de fronteras en Latinoamérica. 

En base a los resultados de estos diagnósticos y las prioridades de los respectivos gobiernos, se identificaron equipamiento y/o soluciones tecnológicas necesarias para fortalecer los puestos fronterizos piloto, contemplando entre ellas la necesidad de difundir convenientemente el sistema de pre-registro migratorio de la Policía Federal para conocimiento de los ciudadanos. 

La identificación de los equipamientos y soluciones tecnológicas están condicionadas a los contextos en los que operan los puestos fronterizos, tipo de población que transita, comunidad local, infraestructura disponible, sistemas operantes, oportunidades y desafíos de zonas de integración fronterizas, entre otros. Entre finales de 2022 y durante 2023, está previsto que este Programa dote los puestos fronterizos pilotos de seis países socios de equipamiento y soluciones tecnológicas a partir de los resultados recogidos en los informes y las prioridades de cada gobierno.  Argentina, Brasil y Paraguay ya han recibido los suyos.