Novedades

El 15 de noviembre 2023, reunidos en el Palacio de San Carlos de Bogotá sede de la Cancillería de Colombia, gracias al apoyo brindado por el programa EUROFRONT, los Gobiernos de Colombia y Ecuador firmaron el Memorando de Entendimiento (MoU) para implementar el sistema One Stop Control entre ambos países.

Este Memorando constituye la base normativa para la implementación de una serie de soluciones técnicas y tecnológicas para facilitar y agilizar el cruce de frontera por parte de los respectivos nacionales.

Con el sistema One Stop Control, Colombia y Ecuador pondrán en marcha un proceso de Registro Migratorio Único para los colombianos y ecuatorianos que se encuentren en tránsito entre los dos países con un único control en ingreso y registro automático de la salida del país fronterizo. Esto permitirá el fortalecimiento del desarrollo de las dos regiones y brindará garantías de seguridad y derechos humanos para quienes transiten por la frontera por el paso fronterizo piloto de Rumichaca. Está previsto que el sistema se replique en el resto de los cruces fronterizos terrestres entre los dos países.

“Este Registro Único nos permitirá acortar los tiempos y hacer más ágil el proceso migratorio de fronteras, especialmente cuando tengamos una alta demanda de usuarios. Con su implementación, evitaremos tiempos de espera elevados en las oficinas de Migración cuando tengan que ingresar en nuestros países”, destacó el viceministro firmante de Movilidad Humana del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana del Ecuador, Gonzalo González.

El jefe de la Unidad de América del Sur y de Operaciones Regionales de la Dirección General de Asociaciones Internacionales de la Unión Europea Olivier Luyckx, que estuvo presente al acto de firma, celebró el hito para Colombia y Ecuador, y destacó que puede resultar un ejemplo a replicar para otros países a lo largo de la región. Además, resaltó la importancia de este logro, alcanzado gracias a los esfuerzos de armonización normativa realizados por la Organización Italo-latinoamericana (IILA) responsable de Pilar 1 del Componente 1 del programa EUROFRONT.

La firma del Memorando es la conclusión de un largo trabajo llevado a cabo por las instituciones de Cancillería y Migración de ambos países que se articuló en varias Mesas Técnicas coordinadas por el programa EUROFRONT. En concreto, durante el último año y medio, el programa ha fomentado el intercambio de insumos, necesidades y propuestas a través de la institución de un Grupo Binacional Técnico con el objetivo de armonizar las normativas para permitir la implementación del sistema One Stop Control, tras haber garantizado la viabilidad técnica del mismo.

Rumichaca, la primera frontera

En el marco de la tercera y ultima reunión del Grupo que se llevó a cabo en Quito el pasado octubre, se redactó tanto el texto del Memorando entre las cancillerías y las autoridades migratorias, el cual sienta las bases jurídicas de carácter general para la implementación del sistema, como el texto del Reglamento de aplicación del mismo. En este último las autoridades migratorias indican la frontera piloto donde se empezará la implementación del sistema (Rumichaca) y establecen reglas más específicas para su funcionamiento.

A partir del acto de firma del Memorando y del Reglamento que establece la entrada en vigor del One Stop Control a nivel normativo, los países involucrados han destacado la necesidad de que EUROFRONT continue acompañándolos en el proceso de adopción de las herramientas tecnológicas oportunas para poder implementar operativamente el sistema. La evolución desde lo jurídico a lo práctico es el camino a seguir para que los resultados de un primer sistema de gestión integrada de frontera sean tangibles y que el ejemplo de armonización normativa entre Colombia y Ecuador pueda ser replicado tanto en las demás fronteras de Colombia y Ecuador, como en los otros países socios del Programa.

Según como evidenciado por la Experta Principal Chiara Maria Paolucci de la IILA, coordinadora de los trabajos que han hecho posible el conseguimiento de este resultado pionero para EUROFRONT, las perspectivas que se vislumbran tras la implementación del One Stop Control son las siguientes: “Por lo que concierne a la región andina, en cuyo contexto el programa ha desarrollado estudios que destacan un buen nivel de armonización normativa entre los países miembros, el sistema puede ser replicado en el corto plazo en otras fronteras”, explicó la key expert. “Por otro lado, lo deseable sería la adopción a nivel multilateral del sistema, a través de decisiones de la Comunidad Andina de las Naciones (CAN), para su posible adopción en todas las fronteras de los países andinos en base a las exigencias y especificidades de cada puesto fronterizo”, apostilló.